Jamaika

In Zahlen

• Gesamtbevölkerung: 2.909.714 Einwohner (Stand: Juli 2012)¹⁾
• 0-14 Jahre: 29,0% (Stand: 2013)¹⁾
• 8,4% aller Kinder zwischen 5 und 14 Jahren arbeiten.²⁾

Tätigkeiten / Produkte

• Straßenarbeit: Arbeit auf Märkten, als Straßenverkäufer und Bettler²⁾
• Kinderprostitution, vor allem im Zusammenhang mit Sextourismus³⁾
• Zwangsarbeit: Betteln, Hausarbeit, Drogen- und Waffenschmuggel²⁾
• Landwirtschaft und Fischerei⁴⁾
• sexueller Missbrauch²⁾

Allgemeine Rahmenbedingungen

• Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze: 16,5% (Stand: 2009)¹⁾
• Arbeitslosenquote: 14,2% (Stand: März 2013)⁵⁾
• Die jamaikanische Wirtschaft fußt größtenteils auf dem Dienstleistungssektor, der informelle Sektor macht ca. 43% des BIP aus.⁶⁾
• Größte Probleme Jamaikas sind die hohe Kriminalität, Unterentwicklung, hohe Staatsverschuldung und Korruption. (( The World Factbook – Jamaica – Central Intelligence Agency – aufgerufen am 17.06.2013 )) Die Inflationsrate lag 2011/12 bei ca. 7%.⁶⁾
• Es existieren markante Einkommensunterschiede, die oberen 20% der Bevölkerung verdienten zwischen 2000 und 2012 51% des Gesamteinkommens.⁷⁾

Schulbildung

• Der Schulbesuch ist verpflichtend bis zum Alter von 18 Jahren, der Besuch von Vor- und Primarschule ist dabei frei.²⁾
• Die Grundbildung geht bis zur 9. Klasse, die Schüler sind dann normalerweise 16 Jahre alt. Allerdings können sich einige Eltern den langen Schulbesuch der Kinder nicht leisten.⁴⁾
• Einschulungsrate: Jungen 83%, Mädchen 81%⁷⁾
• Etwa 80% der Jungen und 87% der Mädchen besuchen eine Sekundarschule.⁷⁾
• Analphabetenrate: 12,1% – Männer 15,9%, Frauen 8,4% (Stand: 2003) (( The World Factbook – Jamaica – Central Intelligence Agency – aufgerufen am 17.06.2013 ))

Ursachen für Kinderarbeit

• Die ILO hat Armut als die Haupttriebfeder für Kinderarbeit ausgemacht. Allerdings sei die Zahl der Kinderarbeiter für ein Entwicklungsland relativ gering, was auf die lange Schulpflicht zurückgeführt wird.⁸⁾
• Häusliche Gewalt ist laut ILO zweithäufigster Grund für Kinderarbeit.⁸⁾
• Kriminalität: Gangs zwingen Kinder zu illegalen Aktivitäten und zur Prostitution.²⁾

Gesetzliche Rahmenbedingungen

• ILO-Konvention Nr. 105: ratifiziert am 26.12.1962⁹⁾
• ILO-Konvention Nr. 138: ratifiziert am 13.10.2003, Mindestalter: 15 Jahre¹⁰⁾
• ILO-Konvention Nr. 182: ratifiziert am 13.10.2003¹¹⁾
• UN-Kinderrechtskonvention: ratifiziert am 14.05.1991¹²⁾
• UN-Zusatzprotokoll Kinderhandel: ratifiziert am 26.08.2011¹³⁾
• UN-Zusatzprotokoll bewaffnete Konflikte: ratifiziert am 09.05.2002¹⁴⁾

• Der Child Care and Protection Act von 2004 legt das Mindestarbeitsalter auf 15 Jahre fest, leichte Arbeit darf mit Sondergenehmigung bereits ab einem Alter von 13 Jahren getätigt werden.²⁾
• Gefährliche Arbeit, darunter auch Nachtarbeit, darf erst ab 18 Jahren durchgeführt werden.³⁾
• Das Alter für einvernehmlichen Sex liegt bei 16 Jahren. Sex von Erwachsenen mit unter 12-Jährigen wird mit lebenslänglicher Haftstrafe geahndet. Vergehen im Zusammenhang mit Kinderpornographie werden mit bis zu 20 Jahren Haft bestraft.²⁾

Bisherige Lösungsansätze

• 2011 wurde eine ressortübergreifende Agentur zur Bekämpfung von Kinderarbeit ins Leben gerufen, die Reichweite ihrer Inspektionen ist aber begrenzt.²⁾
• Es gibt einen Nationalen Plan gegen Kinderarbeit, der aber nach Aussage der Beteiligten zu wenig statistische Informationen und finanzielle Ressourcen hat, um seine Ziele erreichen zu können.²⁾

Bisherige Erfolge

• Im Zuge des Programms “Tackle Child Labour Through Education” wurden verschiedene Informationskampagnen gegen Kinderarbeit und eine Telefonhotline für Betroffene ins Leben gerufen.²⁾

1. The World Factbook – Jamaica – Central Intelligence Agency – aufgerufen am 17.06.2013 [↩] [↩] [↩]
2. 2011 Findings on the Worst Forms of Child Labor – US Department of Labor – aufgerufen am 17.06.2013 [↩] [↩] [↩] [↩] [↩] [↩] [↩] [↩] [↩] [↩] [↩]
3. Country Reports on Human Rights Practices for 2011 – Jamaica – US Department of State – aufgerufen am 17.06.2013 [↩] [↩]
4. Assessment of implementation and enforcement machinery to combat child labour in Jamaica: Summary Report (2010) – ILO – aufgerufen am 17.06.2012 [↩] [↩]
5. Jamaica – Unemployment Rate – Trading Economics – aufgerufen am 17.06.2013 [↩]
6. Reise- und Sicherheitshinweise Jamaika – Auswärtiges Amt – aufgerufen am 17.06.2013 [↩] [↩]
7. Jamaica – Statistics – UNICEF – aufgerufen am 17.06.2013 [↩] [↩] [↩]
8. Assessment of implementation and enforcement machinery to combat child labour in Jamaica: Summary Report (2010) – ILO – aufgerufen am 17.06.2012 [↩] [↩]
9. Ratification of C105 – ILO – aufgerufen am 17.06.2013 [↩]
10. Ratification of C138 – ILO – aufgerufen am 17.06.2013 [↩]
11. Ratification of C182 – ILO – aufgerufen am 17.06.2013 [↩]
12. Convention on the Rights of the Child – Ratification – Vereinte Nationen – aufgerufen am 17.06.2013 [↩]
13. Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography – Ratification – Vereinte Nationen – aufgerufen am 17.06.2013 [↩]
14. Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children in armed conflict – Ratification – Vereinte Nationen – aufgerufen am 17.06.2013 [↩]